[注安历年真题]2021年安全生产管理考试真题及答案解析

本题考查的是安全技术措施。

安全技术措施计划一般由单位主管生产的领导或总工程师审批。单位主要负责人根据审批意见，召集有关部门和下属单位负责人审查、核定安全技术措施计划。审查、核定安全技术通过后，与生产计划同时下达到有关部门贯彻执行。

本题考查的是企业安全文化建设。

该题目B与C选项有一定争议。

B选项：本题承包商作业人员在熟悉企业安全文化，安全作业规程考试合格的情况下违章作业造成的手部伤害，应在员工层行为指标减分。

C选项：本题题干背景描述“经调查，承包商作业人员熟悉企业安全文化，安全作业规程考试合格”，强调作业人员没问题，是安全管理执行及执行效果不佳导致的事故。

《企业安全文化建设评价准则》 (AQ/T 9005-2008)

安全承诺：安全承诺内容、安全承诺表述、安全承诺传播、安全承诺认同。

员工层行为：安全态度、知识技能、行为习惯、团队合作。

管理层行为：责任履行、指导下属、自我完善。

决策层行为：公开承诺、责任履行、自我完善。

本题考查的是事故应急预案编制。

《生产经营 单位生产安全事故应急预案编制导则》( GB/T 29639-2020 )

6. 5.2应急队伍保障明确相关的应急人力资源，包括专家、专兼职应急救援队伍及协议应急救援队伍。

注：本题经过探讨，最终确认正确选项为A选项，应急救援指挥部的组成人员包括了相关专家、指挥人员，是应急救援队伍的组成部分。应急救援队伍可能涉及周边居民，但周边居民代表并不一定是专兼职的应急救援队伍成员。

本题考查的是危险、有害因素辨识。

物理性危险和有害因素中包括防护不当，防护不当指防护装置、设施和防护用品不符合要求，使用不当。不包括防护距离不够。

重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。这里的“授权”既可以是人民政府或者人民政府办公厅以规范性文件的形式一揽子授权，也可以是人民政府领导同志根据事故的具体情况用批示的形式个别授权。“授权”的有关部门一般是指负责安全生产监督管理的部门，也可以根据实际情况授权其他负有安全生产监督管理职责的部门。下一级人民政府不是有关部门，不属于授权的范围。

根据文件《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》

(六)进一步严格事故调查处理。各类生产安全事故发生后，各级人民政府必须按照事故等级和管辖权限，依法开展事故调查，并通知同级人民检察院介入调查。完善事故查处挂牌督办制度，按规定由省级、市级和县级人民政府分别负责查处的重大、较大和一般事故，分别由上一级人民政府安全生产委员会负责挂牌督办、审核把关。对性质严重、影响恶劣的重大事故，经国务院批准后，成立国务院事故调查组或由国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。对典型的较大事故，可由国务院安全生产委员会直接督办。建立事故调查处理信息通报和整改措施落实情况评估制度，所有事故都要在规定时限内结案并依法及时向社会全文公布事故调查报告，同时由负责查处事故的地方人民政府在事故结案1年后及时组织开展评估，评估情况报上级人民政府安全生产委员会办公室备案。

由于题干描述事故性质严重，影响恶劣。根据“《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》”中指出对性质严重、影响恶劣的重大事故，经国务院批准后，成立国务院事故调查组或由国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。因此本题答案选C较为合适。

本题C选项错误，C选项的描述属于参与人员及范围的内容。参与人员及范围是演练工作方案的内容而不是演练脚本的内容。演练脚本是针对方案中参与的人员进行具体的安排。而考虑参与人员及范围是演练工作方案的内容，不是脚本的。

根据《AQT9007-2019生产安全事故应急演练基本规范》工作方案6.2.1

演练工作方案内容

a)目的及要求;

b)事故情景;

c)参与人员及范围;

d)时间与地点;

e)主要任务及职责;

f)筹备工作内容;

g)主要工作步骤;

h)技术支撑及保障条件;

i)评估与总结

6.2.2 脚本

演练一般按照应急预案进行,按照应急预案进行时,根据工作方案中设定的事故情景和应急预案中规定的程序开展演练工作。演练单位根据需要确定是否编制脚本,如编制脚本，一般采用表格形式,主要内容:

a)模拟事故情景;

b)处置行动与执行人员;

c)指令与对白、步骤及时间安排;

d)视频背景与字幕;

e)演练解说词。

本题考查的是危险、有害因素辨识。

《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办(2016)11号)

A选项错误。根据《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》，“①”是企业组织专家全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，属于开展安全风险辨识。

B选项正确。根据《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》，“②”是企业对辨识出的安全风险进行分类梳理，参照《企业职工伤亡事故分类》(GB 6441)，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别，对不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定安全风险等级，属于科学评定安全风险等级。

C选项错误。根据《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》，“③”是通过设置监控设施措施，达到回避、降低和监测风险的目的，属于有效管控安全风险。

D选项错误。根据《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》，“④”是企业依据安全风险类别和等级建立企业安全风险数据库，绘制企业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图，属于科学评定安全风险等级。

本题考查的是安全生产教育培训。

主要负责人、安全生产管理人员培训时间：

(1)煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人/安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于48学时，每年再培训时间不得少于16学时。

(2)其他生产经营单位主要负责人/安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时，每年再培训时间不得少于12学时。

肉制品加工企业不属于高危企业，生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时，每年再培训时间不得少于12学时。符合要求的只有D选项符合题意。

本题考查的是建设项目安全设施“三同时”。

根据安监总厅政法〔2013〕120号。设计总坝高200米以上的尾矿库建设项目，其安全设施设计审查和竣工验收，继续由国家安全监管总局负责实施。

本题考查的是安全生产管理概念。

A选项正确：落实企业主要负责人责任。企业法定代表人、实际控制人等主要负责人要强化落实第一责任人法定责任。

B选项错误：树立隐患就是事故的观念，建立健全隐患排查治理制度、重大隐患治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”制度，实行自查自改自报闭环管理。

C、D选项正确：落实全员安全生产责任。强化内部各部门安全生产职责,落实一岗双责制度。

本题考查的是特种设备设施安全。

特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后30日内，向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记，取得使用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的显著位置。

本题考查的是作业现场环境安全管理要求。

《作业现场环境安全管理要求》

85-90为轻度;90-95为中度;95-100为重度;100以上为极重危害。

《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准(试行)》

纵轴代表概率，横轴代表死亡人数。通常用累积频率和死亡人数之间的关系曲线(FN曲线)表示社会可接受风险标准社会风险曲线中横坐标对应的是死亡人数，纵坐标对应的是所有超过该死亡人数事故的累积概率，即 F(30)对应的是该装置造成超过30人以上死亡事故的概率，选项C正确。

《工业场所职业病危害警示标识》(GBZ158)

红色警示线设在紧邻事故危害源周边。将危害源与其他的区域分隔开来,限佩戴相应防护用具的专业人员可以进入此区域。

黄色警示线设在危害区域的周边,其内外分别是危害区和洁净区，此区域内的人员要佩戴适当的防护用具，出入此区域的人员必须进行洗消处理。

绿色警示线设在救援区域的周边,将救援人员与公众隔离开来。患者的抢救治疗、指挥机构设在此区内。

本题考查的是安全生产管理理念。

党的十九大报告指出，树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。

本题考查的是事故调查与分析。

死亡10人，属于重大事故。重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。 事故调查组组长由负责事故调查的人民政府指定。

本题考查的是事故应急预案的编制。

应急预案的编制应当符合下列基本要求：

(一)有关法律、法规、规章和标准的规定;

(二)本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况;

(三)本地区、本部门、本单位的危险性分析情况;

(四)应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施;

(五)有明确、具体的应急程序和处置措施，并与其应急能力相适应;

(六)有明确的应急保障措施，满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要;

(七)应急预案基本要素齐全、完整，应急预案附件提供的信息准确;

(八)应急预案内容与相关应急预案相互衔接。

应急预案有错误后，要么是小错误，修订即可;要么是重大错误，需要重新编审。

本题中没确定是重大错误还是一般错误，所以选项ACD都是可能的情况，只有选项B不正确。

本题考查的是职业性致癌因素。