2024年《建设工程监理案例分析(土木建筑工程)》考情分析

1、总监不得委托给总监理工程师代表

（1）组织编制监理规划，审批监理实施细则；

（2）根据工程进展及监理工作情况调配监理人员；

（3）组织审查施工组织设计、（专项）施工方案；

（4）签发工程开工令、暂停令和复工令。

（5）签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。

（6）调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。

（7）审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。

（8）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。

2、总监理工程师的职责

（1）确定项目监理机构人员及其岗位职责；

（2）组织编制监理规划，审批监理实施细则；

（3）根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作；

（4）组织召开监理例会；

（5）组织审核分包单位资格；

（6）组织审查施工组织设计、（专项）施工方案；

（7）审查开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令；

（8）组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况；

（9）组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算；

（10）组织审查和处理工程变更；

（11）调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；

（12）组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料；

（13）审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收；

（14）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理；

（15）组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。

3、专业监理工程师的职责

（1）参与编制监理规划，负责编制监理实施细则；

（2）审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告；

（3）参与审核分包单位资格；

（4）指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况；

（5）检查进场的工程材料、构配件、设备的质量；

（6）验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程；

（7）处置发现的质量问题和安全事故隐患；

（8）进行工程计量；

（9）参与工程变更的审查和处理；

（10）组织编写监理日志，参与编写监理月报；

（11）收集、汇总、参与整理监理文件资料；

（12）参与工程竣工预验收和竣工验收。

4、监理规划的主要内容及报审程序

（1）监理规划的内容包括工程概况；监理工作的范围、内容、目标；监理工作依据；监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责；监理工作制度；工程质量控制；工程造价控制；工程进度控制；安全生产管理的监理工作；合同与信息管理；组织协调；监理工作设施。

（2）监理规划报审程序的时间节点安排、各节点工作内容及负责人

5、建设工程风险对策

建设工程风险对策包括风险回避、损失控制（预防损失和减少损失）、风险转移和风险自留。

①风险回避：风险发生的概率很高，而且可能的损失也很大，又没有其他有效的对策来降低风险时，应采取放弃项目、放弃原有计划或改变目标等方法，使其不发生或不再发展，从而避免可能产生的潜在损失。

②损失控制：预防损失措施的主要作用在于降低或消除（通常只能做到降低）损失发生的概率，而减少损失措施的作用在于降低损失的严重性或遏制损失的进一步发展，使损失最小化。

③风险转移：保险转移和非保险转移，非保险转移包括建设单位将合同责任和风险转移给对方当事人、施工单位进行工程分包、第三方担保（建设单位付款担保、施工单位履约担保、预付款担保、分包单位付款担保、工资支付担保等）。

④风险自留（计划性和非计划性）：将建设工程风险保留在风险管理主体内部，通过采取内部控制措施等来化解风险。

6、达到一定规模的危险性较大的分部分项工程的审查和实施

对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：

（1）基坑支护与降水工程；（2）土方开挖工程；（3）模板工程；（4）起重吊装工程；（5）脚手架工程；（6）拆除、爆破工程；（7）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。

对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。

因规划调整、设计变更等原因确需调整的，修改后的专项施工方案应当按照本规定重新审核和论证。

7、建设工程竣工验收应当具备的条件

①完成建设工程设计和合同约定的各项内容；

②有完整的技术档案和施工管理资料；

③有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；

④有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；

⑤有施工单位签署的工程保修书。

8、施工组织设计审查内容

①编审程序应符合相关规定；

②施工组织设计的基本内容是否完整，应包括编制依据、工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、主要施工方法、施工现场平面布置及主要施工管理计划等；

③工程进度、质量、安全、环境保护、造价等方面应符合施工合同要求；

④资金、劳动力、材料、设备等资源供应计划应满足工程施工需要，施工方法及技术措施应可行与可靠；

⑤施工总平面布置科学合理。

9、工程质量事故处理程序

①总监理工程师征得建设单位同意后，签发工程暂停令；

②施工单位进行质量事故调查，提出质量事故调查报告和经设计等相关单位认可的处理方案；

③项目监理机构审查施工单位报送的质量事故调查报告和处理方案并签署意见；

④施工单位实施处理，项目监理机构对处理过程进行跟踪检查，对处理结果进行验收；

⑤具备复工条件时，施工单位报送工程复工报审表及有关资料，总监理工程师签署审核意见；

⑥建设单位批准后，总监理工程师签发工程复工令；

⑦项目监理机构向建设单位提交质量事故书面报告；

⑧处理记录整理归档。

10、赢得值法

三个基本参数：

①计划工作预算投资（BCWS）=计划工作量×预算单价

②已完工作实际投资（ACWP）=已完工作量×实际单价

③已完工作预算投资（BCWP）=已完工作量×预算单价

四个评价指标：

①投资偏差=③-②=已完工作预算投资（BCWP）―已完工作实际投资（ACWP）

投资偏差就是价格差，正为投资节约，负为投资超支。

②进度偏差=③-①=已完工作预算投资（BCWP）-计划工作预算投资（BCWS）

进度偏差就是量差，正为进度提前，负为进度拖后。

③投资绩效指数=已完工作预算投资（BCWP） / 已完工作实际投资（ACWP）

>1时，表示投资节支，<1时，表示投资超支。

④进度绩效指数=已完工作预算投资（BCWP） / 计划工作预算投资（BCWS）

>1时，表示进度提前，<1时，表示进度延误。

1、科目特点：这门考试试题全部为主观题，难度也是四科中最大的。它的综合性比较强，出题灵活多变，考试内容涵盖六本教材和建设工程监理相关法规文件汇编；案例分析题都是在模拟监理实际业务活动背景材料的基础上，提出一些相关联的小题，每个小题的形式以有关程序性问题的回答、分析、计算、论述、判断对错等形式回答；考试重点是考试大纲中涉及各门课程以及与日常监理业务相关基本概念、原理、程序、方法等。

2、备考建议：听课+做题，除了认真地跟着网校课程学习，还要多结合真题，精练答题技巧、答题速度和答题模板。案例分析与法规、三控都有密切的联系，建议结合着一起学习。

3、应试技巧

（1）文字题答题时一定要简洁，问什么答什么，不要答非所问。有些考生在做案例分析题时往往有一个误区，认为在卷面上写得越多越好，甚至题干中没有问到的，也写了一大堆，这种思维是片面的。当然，如果某道文字分析叙述题没有复习到，也尽量不要空着，而要在答题处按自己的理解写些文字，这些文字中或许有接近标准答案的，这样就可以得到一定分数。

（2）计算题要注意原始计算式的书写，注意采分点。

（3）做题顺序。建议考生拿到试卷后先通篇浏览一番，然后先做比较熟悉、比较有把握的题目，而不一定要按顺序答题，以免因思考时间过长而影响答题时间。

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