在2002年发布的《投资项目可行性研究指南(试用版) 》基础上,制定了《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲 (2023年版)》和《企业投资项目可行性研究报告编写参考大纲 (2023年版)》。
• 投资项目可行性研究报告编写大纲是对项目可行性研究报告编写内容和深度的一般要求。
• 为更好适应不同行业领域的特点和具体要求,相关管理部门或机构可参照两个编写大纲,在充分反映行业特殊性、根据实际需要对两个编写大纲有关内容进行合理调整的基础上,制定适用具体行业或领域的可行性研究报告编写大纲。
根据《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲 (2023年版)》,项目可行性研究报告的主要内容如下:
主要内容 | 详解 |
(一)概述 | 1. 项目概况 2. 项目单位概况 3. 编制依据 4. 主要结论和建议 |
(二)项目建设背景和必要性 | 1. 项目建设背景 2. 规划政策符合性 3. 项目建设必要性 从重大战略和规划、产业政策、经济社会发展、项目单位服务尽责等层面,综合论证项目建设的必要性和建设时机的适当性。 |
(三)项目需求分析与产出方案 | 1. 需求分析 2. 建设内容和规模 3. 项目产出方案 |
(四)项目选址与要素保障 | 1.项目选址或选线 2.项目建设条件 3.要素保障分析(土地要素保障+资源环境要素保障) |
(五)项目建设方案 | 1.技术方案 2.设备方案 3.工程方案 4.用地用海征收补偿(安置)方案 5.数字化方案 6.建设管理方案 |
(六)项目运营方案 | 1.运营模式选择 2.运营组织方案 3.安全保障方案 4.绩效管理方案 |
(七)项目投融资与财务方案 | 1.投资估算 2.盈利能力分析 3.融资方案 4.债务清偿能力分析 5.财务可持续性分析 |
(八)项目影响效果分析 | 1.经济影响分析 2.社会影响分析 3. 生态环境影响分析 4.资源和能源利用效果分析 5.碳达峰碳中和分析 |
(九)项目风险管控方案 | 1.风险识别与评价 2.风险管控方案 3.风险应急预案 |
(十)研究结论及建议 | 1.主要研究结论 从建设必要性、要素保障性、工程可行性、运营有效性、财务合理性、影响可持续性、风险可控性等维度分别简述项目可行性研究结论,评价项目在经济、社会、环境等各方面效果和风险,提出项目是否可行的研究结论。 2.问题与建议 |
(十一)附表、附图和附件 | -- |