第十一章 我国社会组织法规与政策,本章分值占比5-7分。本章主要讲述四类社会组织,这四类社会组织有一定的关联性,尤其是关于登记管理等内容,可以联系起来一起记忆,但也要区分它们的不同点,注意涉及金额和比例的数字。
考点:社会组织评估办法
依据《社会组织评估管理办法》的规定,申请参加评估的社会团体、基金会和民办非企业等单位,应当符合下列条件之一:
①取得社会组织登记证书满两个年度,未参加过社会组织评估的;
②获得的评估等级满5年有效期的。
社会组织有下列情形之一的,评估机构不予评估:一是未参加上年度年度检查;二是上年度年度检查不合格或者连续2年基本合格;三是上年度受到有关政府部门行政处罚或者行政处罚尚未执行完毕;四是正在被有关政府部门或者司法机关立案调查;五是其他不符合评估条件的。
【注意】
获得3A级以上评估等级的社会组织,可以优先接受政府职能转移,可以优先获得政府购买服务,可以优先获得政府奖励。
获得3A级以上评估等级的公益性社会团体可以按照规定申请公益性捐赠税前扣除资格。
获得4A级以上评估等级的社会组织在年度检查时,可以简化年度检查程序。
2023年经典考题
1、根据《关于公益性捐赠税前扣除有关问题的通知》,社会组织评估等级为( )以上(含),且符合其他有关要求的,可按程序申请公益性捐赠税前扣除资格。
A.2A
B.3A
C.4A
D.5A
考点:民办非企业单位年检和评估
(1)年检的范围:
截止上年度12月31日,成立登记时间未超过6个月的,不参加本年度年检。
(2)年检的内容:
1)民办非企业单位遵守法律法规和国家政策情况;
2)登记事项变动及履行登记手续情况;
3)按照章程开展活动情况;
4)财务状况,资金来源和使用情况;
5)机构变动和人员聘用情况;
6)其他需要检查的情况。
(3)年检的程序:
1)领取或下载报告书及有关材料;
2)每年3月31日前向业务主管单位报送年检材料,经同意后于5月31日前报送登记管理机关。
(4)年检的效力:
分为年检合格、年检基本合格、年检不合格三种。后两者进行整改,时间为三个月。
2023年经典考题
1、小王与几位同学合作成立了一家民办非营利性艺术培训机构。根据《民办非企业单位年度检查办法》,关于该机构年检的说法,正确的是( )。
A.该机构应于3月31日前将年检材料报送登记管理机关
B.若该机构年检结论为“年检不合格”,应当进行整改,整改期限为半年
C.若该机构连续两年“年检不合格”,登记管理机关应撤销其登记并公告
D.若该机构更换登记证书,原有年检记录可以删除
考点:行业协会商会与行政机关脱钩的政策
1、行业协会商会与行政机关脱钩的要求、原则与任务
(1)基本原则
坚持社会化、市场化改革方向;坚持法治化、非营利原则;坚持服务发展、释放市场活力;坚持试点先行、分步稳妥推进。
(2)行业协会商会与行政机关脱钩主体是各级行政机关与其主办、主管、联系、挂靠的行业协会商会。
2、行业协会商会与行政机关脱钩的实施行动
改革的具体任务
一是机构分离,二是职能分离,三是资产财务分离,四是人员管理分离,五是党建外事等事项分离、
2023年经典考题
1、全面实现行业协会商会与行政机关脱钩,是加快转变政府职能、促进行业协会商会规范发展的重要举措。根据《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》,脱钩改革的主要任务和措施包括( )等内容。
A.机构分离
B.职能分离
C.人员管理分离
D.信息资源分离
E.资产财务分离
考点:基金会财产的管理
(1)基金会、境外基金会代表机构依法登记后,应依法办理税务登记,执行国家统一的会计制度,依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度,接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。
(2)基金会组织募捐、接受捐赠,应符合章程规定的宗旨和公益活动的业务范围。
(3)基金会的财产及其他收入,任何单位和个人不得私分、侵占、挪用。
(4)公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出,不得低于上一年总收入的70%,非公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出,不得低于上一年基金余额的8%。工作人员工资福利和行政办公支出不得超过当年总支出的10%。
【注意】慈善组织中具有公开募捐资格的基金会开展慈善活动的年度支出,不得低于上一年总收入的70%或者前三年收入平均数额的70%;年度管理费用不得超过当年总支出的10%。
(5)基金会开展公益资助项目,应当向社会公布所开展的公益资助项目种类以及申请、评审程序。
2023年经典考题
1、根据《慈善法》,除捐赠协议对管理费用另有约定外,慈善组织中具有公开募捐资格的基金会年度管理费用不得超过当年总支出的( ),特殊情况难以符合前述规定的,应当报告其登记的民政部门并向社会公开说明情况。
A.12%
B.15%
C.8%
D.10%