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深度剖析2017年执业药师报考各地政策对比及趋势,这不比《战狼2》燃么?!
一、报名时间
2017年执业药师网上报考最早开始时间是7月14日,最晚结束时间是8月14日,持续31天。大部分省份执业药师网上报名在7月中下旬开始,只有吉林省在8月4日开始报名。报考持续时间平均为16天,最短为10天(青海、江西、陕西、福建、云南、浙江、天津、山东),最长为31天(四川)。
趋势:执业药师报考正在趋向统一时间报考,报考持续时间也比较短,预计将来有可能会实现统一时间、统一时段、统一网上报名。这将有利于减少地域间审核政策不一致造成的考生选择性报名,也有利于实现执业药师在职在岗。
点击查看:各省2017年执业药师报名时间
二、审核政策
执业药师报考审核主要分为考前审核、考后审核和分类审核,这3种审核形式的省份分别有21个、9个、1个。
考前审核省份主要采用考前现场初审、考后现场复核的形式,并且一般是老考生(信息系统有档案号的考生)不进行考前初审,新考生(首次参加考试的考生)才进行考前初审,其中天津采用了网上审核的创新形式。
考后审核省份主要包括吉林、云南、浙江、重庆、贵州、湖南、广东、河南、山西、天津、西藏。
分类审核省份则是陕西,需要进行现场审核的是中专学历的“新考生”、2001年及以前取得国务院教育行政部门认可的大专以上学历的“新考生”、符合免试2科目的“新考生”,其余考生进行网上审核。
趋势:考前审核程序复杂、工作量大,审核政策正在进行简化,并逐步向考后审核转变。但是,由于考后审核容易出现冲突,采用的省份仅仅接近三成。而陕西省采用的分类审核值得注意,为了减少假学历、假毕业证的影响,该省对高危人群进行了审核。
三、在岗证明资料审核
执业药师考试审核在岗证明的资料主要是社会保险缴费记录。江苏、江西、吉林、陕西、云南、河北、山东、湖南8省明确执业药师报考需要查询社会保险缴费记录,该政策的目的是为了促进执业药师在职在岗,但是政策手段有区别。
其一,重点查外地考生。比如云南和吉林。
其二,重点查可疑考生。比如陕西省规定“审核过程中,若对报考人员提供的《工作年限证明》有质疑,审核人员将根据报考者的身份证号码,查询其与报名单位一致的一年以上基本养老保险参保相关信息”。
其三,全员查社保记录。比如河北要求考试管理机构“调取社保(卡)、养老保险缴费数据信息与报考人员网上填报的工作单位进行比对”。
江苏、山东虽然省级层面的通知没有明确查社保记录,但是这两个省份大部分地市在报考通知中明确了查社保记录。具体的可仔细查看各地市的报名通知。
趋势:查社会保险缴费记录虽然有利于限制非在职在岗人员报名,但是单体药店很难承担社保缴费,因此有的地区采用了变通的审核方式。比如山东省聊城市规定“工作单位营业执照原件及复印件(复印件需单位法人签字并加盖单位公章,工作单位必须和所填报的工作单位一致);非本地身份信息人员,还须提供与现工作单位签订的劳动合同”。
另外,大部分地区社会保险缴费没有明确要求缴费的类别和年限,只有少数地区明确是养老保险,缴费年限是半年或一年以上。这也会影响这项政策的效果。
四、学历审核
执业药师考试审核学历证明的目的是为了防止假毕业证。全国31个省份中有7个省份明确了要审核学历证明。
审核的基本要求:
①2002年(含2002年)以后毕业的大专及以上学历证书需提供《教育部学历证书电子注册备案表》。
②2002年以前毕业的学历证书需提供毕业生登记表原件及复印件。
③中专学历等学信网无法查询的有关学历证书需出具档案存放部门的学历证明(档案存放部门必须具备国家规定的档案管理权限)或毕业生登记表。
趋势:学历审核政策正在趋向严格,但是仍有很长的路要走。
五、专业审核
相关专业的审核一直是执业药师准入的关键,关系这支队伍的素质。2017年,大部分省份按《国家执业药师资格考试报考专业参考目录》审核相关专业。
湖南省在此之外,还指出专业归类参照《学位授予和人才培养学科目录》(2011年),并且根据《关于推进技工院校改革创新的若干意见的实施意见》(湘人社发〔2015〕46号),将技校毕业生等同于中专生。
有的地区在审核时不允许护理(《国家执业药师资格考试报考专业参考目录》中专业)专业人士报考。
趋势:在专业审核方面地方行政裁量权比较大,这造成了各地执业药师报考政策的差异。
点击查看:2017年执业药师考试报名专业参考目录
2017年执业药师报考政策相比往年,全国统一报考的趋势进一步加强了,但是各地对在岗证明、学历、专业审核仍然存在差异,具有比较大的行政裁量权。这不利于实现执业药师准入的全国统一,也不利于执业药师职业的长远发展。执业药师考试报考条件亟须全国统一的审核政策出台。
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